中國江蘇網1月1日訊 昨天,市委、市政府召開2014年度重點工程(項目)第四次督查會,督查相關重點企業、重點項目的發展和推進情況,研究部署2015年經濟工作特別是重點項目建設工作。市委書記閻立強調,沒有投資的轉型就沒有產業的轉型,2015年要在重大項目建設的內涵上下功夫,繼續把重大項目建設作為經濟工作的重要抓手,持之以恒、鍥而不舍推進下去,為常州轉型發展持續注入強勁動力。
上午,市委書記閻立和市長費高云分別帶隊,赴天寧、鐘樓、戚墅堰區和新北區,現場督查藍翼壓力容器、精研科技、四藥廠研發中心、南車低地板、新譽宇航、富德能源、揚子江紫龍藥業、常州工學院新校區、德安醫院遷建項目等。這些項目都在加緊推進中,多數將于2015年竣工或投運。
在下午召開的分析會上,各轄市區匯報了2014年經濟運行及重點項目推進情況,以及2015年重大項目推進思路和舉措。閻立指出,2015年是全面深化改革的關鍵之年,也是完成“十二五”規劃的收官之年。我們要準確分析判斷國際國內經濟走勢,趨利避害、順勢而為,主動適應新常態,牢牢把握主動權,以更加成熟理性和積極向上的心態,推動經濟社會持續健康發展。剛剛結束的市委全委會明確,2015年是“重大項目深化年”,各板塊各部門要盡早排定項目計劃、明確項目標準,使重大項目的招引和建設層次更高、質量更優、體量更大、效益更好,努力推動我市經濟社會發展邁上新臺階。
就深入推進重大項目建設,閻立強調五點意見。
一要圍繞穩增長促發展。牢牢抓住發展第一要務不動搖,以重大項目建設為牽引,積極擴大有效投入。深入實施“六個一批”重大項目工作機制,重點抓好2015年排定的20個省重點項目和150個市重點項目,著力提高投資完成率、新項目開工率、續建項目竣工率。繼續抓好重大項目儲備,確保重大項目不斷檔不掉線。更加主動向上爭取和對接,爭取更多項目、更多機會。
二要緊扣調結構促轉型。既算總量賬,更算成本賬、產出賬、環境賬,真正以投入結構的持續優化助推產業加快轉型升級。圍繞十大產業鏈招引和建設一批好項目,繼續鼓勵支持企業實施技改項目。突出抓好一批現代物流、現代金融、科技服務、軟件和信息服務等生產性服務業項目,力爭在互聯網經濟發展上實現大的突破。深入實施一批產學研合作項目、成果轉化類項目、創新平臺類建設項目。
三要堅持抓改革促開放。用改革的辦法、開放的思路,拓展重大項目發展新空間。學習借鑒上海自貿區試點經驗,吸引更多社會資本參與公共服務、資源環境、基礎設施等重點領域建設。抓住產城融合試點和區域協調發展試驗試點機遇,加強重大項目調研、規劃編制和咨詢論證。擴大金融、教育、文化、醫療等領域開放,積極對接“一帶一路”和長江經濟帶建設。
四要著眼惠民生促和諧。推進重大項目建設,提升經濟發展水平,根本目的是為了讓城鄉居民過上更加美好的生活。圍繞人民群眾關心的交通設施、社會事業、污染治理、生態保護、信息網絡等重點領域,加快開工建設一批重大項目,以實實在在的成效贏得廣大百姓對重大項目建設的關心支持。
五要切實轉作風優服務。各級各部門要牢固樹立憂患意識、擔當意識、進取意識,咬定目標不放松,落實工作不過夜,采取更加有效管用的對策措施,牢牢把握經濟發展和項目建設的主動權。各轄市區尤其是各級開發區要勇挑重任,主動擔當。各級機關部門要進一步轉變工作作風,強化土地、資金、電力、勞動力等要素保障。
費高云就貫徹落實會議精神提出三點要求。
一要進一步深化對重大項目的認識。各地各部門要把抓重大項目作為我市適應新常態的重要舉措,把精力和智慧進一步凝聚到重大項目建設上來,發揚“釘釘子”精神,持之以恒、常抓不懈,通過重大項目建設,提升我市產業發展層次和城市競爭力。通過抓重大項目穩增長、促轉型、強產業,培育新的經濟增長點,實現更有質量、更有效益的發展,做大做強我市傳統優勢產業和新興產業。
二要進一步加大重大項目招引力度。明確主攻方向,圍繞終端產品、消費產品、價值鏈高端產品開展招商引資,引進一批關鍵性、龍頭型、基地型的制造業大項目,實質性突破健康服務業、金融服務業。用好企業資源,深挖項目信息,大力招引符合國家產業政策、符合常州發展實際、成熟度高、質量好、實在程度高的項目。
三要進一步加快重大項目建設步伐。完善項目推進機制,及時協調解決項目推進中的難題,建立健全考核督查機制。提升項目建設成效,按照產業項目“六個一批”、社會事業和基礎設施項目“四個一批”要求,加快項目轉化進程。破解要素瓶頸制約,在吸引社會資本、擴大直接融資等方面大膽創新,樹立節約集約用地理念,提高土地使用效率。
市領導戴源、張春福、韓九云、徐光輝、蔡駿、張躍、張耀鋼、王成斌、方國強及市政府秘書長徐新民出席督查會。
2014:重大項目取得明顯突破
剛剛過去的2014年,全市上下緊緊圍繞“重大項目突破年”活動,齊心協力,砥礪奮進,全市經濟實現平穩健康發展。特別是在重大項目建設上,各級各部門創新工作舉措、加大推進力度,直面挑戰、攻堅克難,取得了可圈可點的成績。
截至目前,全市30項重點工程基本順利完成,166個市級重點項目累計完成投資707億元,超額完成年度計劃。其中64個新建項目有60個正式開工建設,開工率93.8%。
重大項目取得明顯突破,帶動效應日益凸顯。全年共引進100億元或10億美元項目2個,50億元或5億美元項目8個,博盈斯太爾發動機、健亞胰島素、威翔航空等一批大項目好項目紛紛落戶我市,特別是東風、北汽、眾泰三大項目圓了常州汽車整車夢。埃馬克機床、碳元高導熱石墨膜、諾貝麗斯汽車專用鋁板材、揚子江藥業紫龍生物醫藥等一批制造業項目順利竣工投產,有力帶動了經濟轉型升級和十大產業鏈發展,預計全年十大產業鏈產值增長12%。
項目“高大上”,板塊齊發力。金壇眾泰汽車簽約后3個月就開工建設,創下了金壇工業發展史上招引龍頭項目洽談時間最短、進場速度最快、單個項目體量最大3個歷史之最;武進區引進30億元或3億美元以上項目6個,超100億元北汽新能源汽車項目正式簽約,并進入全面籌建階段;常州高新區重大項目數量創歷史之最,東風汽車、健亞胰島素兩大項目分別投資100億元和10億美元。
在管理手段上,市政府進一步完善信息、在談、簽約、前期、準備和實施等“六個一批”遞進模式,堅持每月召開全市重點項目情況匯報會,有效推進重大項目建設。市委進一步優化督查方式,開發了信息化管理系統,運用信息化手段對重點工程、重大項目全程跟蹤、動態管控,全年梳理和交辦具體問題185個,及時研究解決重大項目建設中遇到的困難問題,解決率達到90%以上。各級各部門也積極參與、主動服務、密切配合,全市上下形成了合力推進項目發展的良好氛圍。
2015:部分重點項目初探
“現在有訂單也接不了,實在來不及生產?!痹谧蛱斓闹攸c項目督查現場,位于鐘樓開發區的精研科技有限公司負責人說。該項目主要生產高強度粉末近凈成型精密零部件,一期僅設備就投入1.2億元,竣工投產后,預計新增銷售收入10億元、利稅3.6億元。
類似這種生產技術先進、市場前景良好的制造企業,不在少數。如注冊資本4億元的新譽宇航股份有限公司,從事的飛機改裝業務填補國內市場空白,平流層飛艇、無人機等產品也都進入國家重大專項;南車低地板整車項目,主要生產城市輕軌,行業迎來新一輪強勁增長。
全市上下正在強化一個共識:常州過去的輝煌靠的是產業經濟,現在的發展也要靠產業經濟,未來綜合競爭力的提升,還是要靠產業經濟。
根據初步安排,2015年,我市將重點抓好20個省重點項目和150個市重點項目,尤其是全力推進眾泰汽車、東風汽車、今創軌道交通裝備、蘇高新南大創新園、航天科技體驗中心等一批重點項目建設,加快北汽新能源汽車、健亞胰島素等重大項目前期手續辦理。
以重大項目建設,提升城市宜居度和競爭力。記者獲悉,我市2015年將開工建設常宜高速公路、265省道常州段,實現常溧高速、金武路改造等骨干道路通車,精心組織實施軌道交通1號線。同時,加快教育、醫療資源布局調整,開工建設省常中戚區分校、教科院附中等10所市屬學校,推進五中、同濟中學、麗華中學等一批續建項目,啟動建設市三院公共衛生中心,加速市婦保院、市一院鐘樓院區建設進程。
發展新常態下,更需要帶動性強、綜合效益好的重大項目來擔綱。目前,各轄市區均克難求進、精心謀劃,加快組織實施相關項目。其中,武進區已確定2015年區級以上重點項目306個,包括石墨烯產業、新能源汽車、綠色建筑等,當年計劃投資439億元;金壇培育壯大汽車零部件產業集群,確保年內主城區范圍內重大基礎設施全面完成,啟動茅山RBD(城市游憩商業區)中心和茅東小鎮建設;天寧區加快金融商務區建設,同時推進萬都廣場、九洲新世界、天寧時代廣場等項目。